PGS-richtlijnen zijn verouderd

Anno 2007 voldoen de stoffenrichtlijnen niet meer aan de eisen van de tijd. Ze passen bijvoorbeeld niet in de systematiek van de huidige regelgeving. Die gaat uit van een duidelijke verdeling van verantwoordelijkheden tussen de partijen in de keten: de overheid stelt algemene doelen in wetgeving, het veld vertaalt die naar praktische normen, standaarden, technische afspraken en praktijkrichtlijnen. De stofrichtlijnen staan echter vol met gedetailleerde middelvoorschriften - regels die het veld eigenlijk zelf moet opstellen. Dit soort voorschriften leidt in de praktijk regelmatig tot vragen over aanpassingen en maatwerk. Verder zijn de huidige inzichten over het veilig omgaan met gevaarlijke stoffen onvoldoende in de richtlijnen verwerkt. De afgelopen jaren zijn er betrouwbare methoden ontwikkeld voor systematische risicobeoordeling en veiligheidsbeheerssystemen. De Commissie Oosting zette de eerste stappen in de richting van een nieuwe koers met het advies over de vuurwerkramp Enschede* [1] .